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【身边的榜样】宗岩:坚守初心、践行检察使命,用责任和担当推进三项检察业务创新发展
2021-10-28    来源:    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
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2021-10-28


宗岩,男,19793月出生,汉族,大学文化,中共党员,现任固原市原州区人民检察院第三检察部主任。先后在该院反贪污贿赂局、民行科工作。期间,2015年被评为先进工作者,2016年至2018年连续三年被评为优秀公务员,2019年记三等功一次,2020年被评为先进工作者。20198月任原州区人民检察院第三检察部主任以来,该部先后被市院党组授予2019年度民事行政和公益诉讼检察工作先进集体,被自治区人民检察院授予全区检察机关战“疫”先进集体,2020年被评为原州区检察院效能目标管理考核先进集体。


宗岩同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻执行党的决策部署,始终坚持把讲政治放在首位,始终做到对党绝对忠诚。面对新时代检察工作的新要求,以勇于担当、开拓进取、攻坚克难的精神认真履行民事行政检察和公益诉讼检察职责,用责任和担当带领第三部全体干警开启原州三项检察业务创新发展新篇章。

勇挑重担,开拓创新推进民事行政检察工作

第三检察部承担民事、行政和公益诉讼检察三大业务,业务条线多案件类型多办案人员少,在部室管理的同时宗岩同志扛起第三检察部主要办案任务从事民行工作三年来共办理各类民事行政检察案件203件承担了部室民事行政检察80%以上的办案量。白天公益诉讼案件调查取证,晚上审查民事行政诉讼案件,是宗岩同志的工作常态,宗岩同志心里没有节假日的概念,周六周天加班是家常便饭,还用积极乐观的态度给同事开玩笑说一周五天的工作日实在是不够用。新时代对民事行政检察工作提出新要求,宗岩心里想的是转变思维创新发展是要务。



转变民事检察监督办案理念,以求极致的精神扩展民事检察的广度和深度。用自己的行动推动第三部办案人员转变办案理念,改变民事监督案件格局,由等线索上门、靠上级院移送的被动办案向积极主动全方位监督办案思路转变。宗岩同志2020年、2021年通过主动走访调查、法院案卷查阅发现民事审判、民事执行违法线索29件,向法院发出检察建议22份,打破民事监督案件案源瓶颈问题。以求极致的精神对民事审判进行精准监督,以检察监督促进民事审判工作。以办好民事检察案件就是发挥检察职能作用保障民生的办案理念,依法支持农民工等弱势群体提起民事诉讼,积极服务打好三大攻坚战,通过与法院、司法局、法律援助部门、人力资源部门沟通,支持引导70余名农民工通过民事诉讼程序维护自身合法权益,避免矛盾激化,预防因案致贫、因案返贫情况发生。



振奋精神、凝心聚力,转变思维提升办案质效推进行政检察工作。宗岩同志深刻认识理解做实行政检察的工作要求,把握新时代检察工作发展方向,自觉用新理念新思路指导实践、推动工作。2017年从事民行工作以来参与所有132件行政检察案件的办理。其中督促山林防火案、车身外悬挂装饰物影响行车安全案、清水河依法治理案、户外广告牌安全隐患案、农村互助资金监管不到位案、督促整治金融乱象案、规范流动食品摊点案、校车安全管理案、道路施工影响公共安全案等行政督促履职案件均取得良好社会效果,同时为办理公益诉讼等外案件奠定了基础。2020年3月行政督促履职案件停止办理,由原来靠督促履职案件支撑行政检察工作的时代已成为过去,面对行政检察无案可办的窘境,宗岩同志以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感迅速调整思路,由原来靠行政督促履职案件支撑行政检察办案数量向行政实质性化解争议、行政审判、行政非诉执行监督转变。面对行政审判、行政非诉执行监督业务能力不强的问题,宗岩同志在第三检察部掀起行政监督业务学习高潮,科室学、自己学、比着学,凭着一股专劲韧劲2020年以来宗岩同志办理行政审判监督、行政非诉执行监督案件21件,2020年度行政审判、行政非诉执行办案数量为历年来最高,有效的履行的行政诉讼监督职责,突显了行政检察监督精准性和权威性。聚焦社会治理以加强农村土地治理检察建议为依托开展农村土地保护法律法规宣讲4场,宗岩同志向500余名干部群众进行了土地保护法律法规宣讲,为农村土地治理注入法治力量,得到乡镇政府大力支持和好评。宗岩同志办理的实质性化解行政争议案件消除了固原市该类案件的空白,通过该案的化解,解开了问题症结,消除了行政机关多年的困惑,提高了行政机关依法行政意识,达到了案结事了政和的目的。

坚守为民初心,开拓进取、攻坚克难用使命和担当维护人民的公益

建立检察机关提起公益诉讼制度,是党中央在全面依法治国背景下构建国家权力监督制约体系的一项重大制度设计,是全面深化改革的一项重要举措。2017年7月行政诉讼法民事诉讼法进行了修改,全国检察机关全面启动公益诉讼检察工作。公益诉讼作为一项全新的检察业务,作为一项从线索发现、立案审查、调查取证、诉前程序、跟进监督、提起诉讼、审判监督、执行监督检察机关全程主导的诉讼业务,机遇与挑战并存。公益诉讼工作没有现成的案例可以照搬,没有成熟的制度可以引用,依靠全体公益诉讼检察人员探索前行。宗岩同志坚守保护人民利益的初心,开拓进取、攻坚克难履行检察使命与担当。面对专业性较强的公益诉讼案件凭着一股韧劲、专劲刻苦学习硬是从“门外汉”学成了专业人,凭着吃苦耐劳的精神在办案中锻造自己,三年来宗岩同志参与所有153件公益诉讼案件的办理,练就了过硬的法律理论功底、善于调查取证能力、良好的沟通协调能力,迅速适用新时代对公益诉讼检察干警的新要求,出色的完成了公益诉讼检察工作。



检察公益诉讼开展三年来,办理公益诉讼案件涉及生态环境和资源保护、黄河支流保护、食品安全、药品安全、国有土地使用权出让、医疗废物处理、安全生产等领域,通过诉前检察建议和刑事附带民事公益诉讼,督促相关部门恢复或提请法院判令当事人恢复被损毁的林地5709.92亩;监督相关部门恢复被非法改变用途和占用的农用地309.67亩,清理污染和非法占用的河道27.34公里,拆除侵占河道违法建筑2处,整治固体废物污染土地16亩,整治未依法办理环评的企业13家,关停违法养殖场3家,收回出让土地金192万,规范治理垃圾转运处置点11处,整治623家网络餐饮提供服务者网络餐饮服务的不规范行为。办理公益诉讼案件涉及黄峁山失火案、张易3.13火灾案等重大案件,办理的安全生产专项监督检察案宁夏日报、宁夏法治报分别予以报道。固原市市委常委、原州区委书记杨文同志两次对原州区检察院公益诉讼工作作出批示对公益诉讼工作取得的成效予以肯定。



宗岩同志在行政公益诉讼案件办理中,坚持“寓支持于监督”的工作思路,紧盯关键领域和重点问题,与行政机关携手解决生态环境棘手问题以共同协作保护公益为目的,围绕“事要解决”这一要旨,在监督的同时为行政单位提供司法服务、提供法律意见,以达到“双赢、多赢、共赢”的效果,最终使受损公益得到保护。在履行公益诉讼检察职责中,参加现场执法监督27次、处理现场执法涉及的法律问题18件参加执法机关与检察机关联席会议32次、法律宣讲20余次,帮助解决执法中的焦点、难点问题,促进行政执法机关自我纠偏,自我规范执法,受到行政机关好评,取得了良好的法律效果和社会效果,在促进原州区依法行政工作中体现了自身价值

发挥检察职能作用,以勇于担当的精神积极参加疫情防控工作


新型冠状病毒疫情发生以来,宗岩同志积极参与疫情防控工作,切实在疫情防控工作大局中找准公益诉讼检察职能定位主动作为。通过积极履行公益诉讼检察职能,推进疫情防控期间公民个人信息保护,防止因公民个人信息保护不力影响疫情防控工作顺利开展。助力疫情防控,办理公益诉讼案件,规范疫情期间口罩经营行为,督促相关部门查处违反禁令营业的娱乐场所。在疫情防控阻击战中发挥检察作用,贡献检察力量。

老实做人、诚实做事,以优良的品格展现检察官良好形象


     工作中坚持不懈的学习、严谨认真近乎苛刻的工作态度,吃苦耐劳的工作精神,面对困难不退缩的意志为宗岩同志在工作上赢得了好口碑。老老实实做人、扎扎实实做事,是宗岩同志的座右铭。业务能力强清廉正直为人谦逊是单位同事对宗岩的评价。在繁忙的工作中宗岩同志能够处理好家庭与工作的关系,家庭和睦家人支持。面对纷繁复杂压力山大的工作宗岩同志从不怨天尤人,总是用积极乐观的态度来面对。宗岩看来检察官不是官是党和人员赋予的神圣职责,宗岩同志以自己的行动时时刻刻捍卫检察官的荣誉、维护检察官的形象、履行检察官的职责。宗岩同志坚守初心、践行检察使命以饱满的热情,积极奋进的态度,吃苦耐劳的精神带领部室全体干警勇往直前迎接一次又一次的挑战,推进原州三项检察业务创新发展以优异的成绩诠释了责任与担当。

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